新的加沙援助计划应该如何运作——为什么这么多援助组织反对它？

特拉维夫，以色列（美联社）——一个由美国支持的组织被以色列指定接管加沙的援助分配，该组织表示，尽管大多数人道主义组织和其执行主任意外辞职，但它计划立即开始工作。

加沙人道主义基金会是一个新的援助系统的关键，该系统将从联合国领导的援助组织手中夺取物资分配。自2023年10月战争爆发以来，联合国领导的援助组织在加沙各地开展了大规模行动，运送食品、药品、燃料、帐篷和其他物资。

新的机制将粮食分配限制在少数几个由武装承包商看守的中心，人们必须去那里领取粮食。目前正在建立四个中心，都靠近以色列的军事阵地。其中三个位于很少有巴勒斯坦人居住的极南地区。

GHF在一份声明中说，分发工作最早将于周一开始。“我们不会被吓倒。我们的卡车已经装载完毕，准备出发。”

该组织表示，计划在本周末之前向100多万巴勒斯坦人提供援助。加沙大约有230万人口。

负责这项工作的美国人杰克·伍德（Jake Wood）周日晚间表示，他之所以辞职，是因为很明显，该组织将不被允许独立运作。

以色列要求另一个方案，因为它指责哈马斯挪用援助。联合国和援助组织否认有重大转移。他们反对这个新机制，称它允许以色列将食物作为武器，违反人道主义原则，不会有效。

近三个月来，以色列和其他所有物资都无法进入加沙。上周，朝鲜允许少量物资进入该国，并表示将让联合国在全球气候基金开始运转之前发放物资。

哈马斯控制的内政部星期一警告加沙地带的巴勒斯坦人不要与GHF打交道。

这个计划将如何运作，谁是幕后推手，为什么援助组织会反对？

谁是GHF的幕后黑手？

GHF于今年年初公开启动，由一群美国安全承包商、前军官和人道主义援助官员管理。它得到了以色列和美国的支持。

在辞职之前，杰克·伍德一直是基金会的代言人。伍德是一名美国退伍军人，也是一个名为“卢比孔河”的救灾组织的联合创始人。

目前还不清楚谁将掌管GHF。

美联社获得了该组织本月早些时候散发的一份提案，其中包括几个人的名字，其中包括联合国世界粮食计划署前主任大卫·比斯利。比斯利和GHF都没有证实他的参与。

目前也不清楚谁在为GHF提供资金。它声称从一个外国政府捐助者那里得到了1亿多美元的承诺，但没有透露捐赠者的名字。美国和以色列表示，他们没有为该项目提供资金。

他们的计划是什么？

GHF通过集散中心集中配送的计划与以色列设计的类似。

该公司表示，最初的四个中心将为大约30万人提供餐饮服务。该机构表示，最终将能够满足200万人的需求。它表示将在30天内建立更多的中心，包括在北部，但没有具体说明它们的确切位置。

援助物资将在私人分包商的帮助下运送，这些分包商用装甲车将物资从加沙边境运送到各中心，并在那里提供安全保障。它说，目的是阻止犯罪团伙或武装分子转移援助。

美联社（Associated Press）获得的5月10日的卫星照片显示，似乎正在建造这些枢纽。照片显示的是加沙中部的一个，靠近以色列军队控制的狭长地带Netzarim走廊。另外三起袭击发生在另一个由军方控制的地带莫拉格走廊以南的拉法地区。

目前几乎所有人口都在加沙北部——那里目前没有设立中心——或加沙中部。他们必须穿过以色列的军事防线才能到达拉法附近的集线站。

就在他辞职之前，伍德谈到了一些调整，但不清楚以色列是否同意这些调整。

在美联社获得的一封写给以色列官员的信中，伍德说，在至少8个中心开始运作之前，现有的联合国领导的系统将继续与全球粮食安全基金同时提供粮食。他还说，联合国领导的系统今后将继续分发所有非食品的人道主义援助，包括医疗用品、卫生用品和搭建帐篷的材料等。伍德承认，GHF没有能力处理这些物资。

伍德在这封发给以色列负责加沙援助协调的军事机构COGAT的信中说，GHF和以色列已经就这些条款达成了一致。然而，COGAT没有证实这一点。

为什么救援组织不在船上？

联合国和援助组织表示，该计划将使以色列的军事和政治目的“武器化”援助。

他们说，以色列将有权决定谁将获得援助，并迫使人口迁移到分发援助的地方，从而清空大部分领土。这可能会违反禁止强迫流离失所的国际法。

“我们不能参与一个违反人道主义原则、有可能让我们严重违反国际法的体系，”挪威难民委员会（Norwegian Refugee Council）的通讯顾问谢娜·洛（Shaina Low）说。挪威难民委员会是在加沙开展业务的主要援助组织。

上个星期，以色列总理内塔尼亚胡说，根据援助机制，加沙的人口最终将被转移到加沙最南部的一个“无菌区”。他说，当以色列军队在其他地方与哈马斯作战时，这是为了保护他们。他还说，一旦巴勒斯坦人进入该地区，“他们不一定会回去。”

以色列还表示，在哈马斯被击败后，它将实施美国总统川普提出的一项撤离加沙的计划，尽管该计划将移民描述为“自愿的”。巴勒斯坦人和几乎所有国际社会成员都拒绝了这一想法。

GHF在一份声明中说，它是独立的、非政治性的，不会参与任何大规模流离失所。该机构表示，其系统完全符合公正和独立等人道主义原则。

以色列此前曾告诉援助组织，它打算审查受援者，并使用面部识别技术。GHF表示，将根据需要提供食物，没有资格要求。然而，援助组织说，接受援助的人必须靠近或穿过以色列的军事阵地才能到达难民营，这会使他们受到审查。

联合国和援助组织还表示，全球气候基金计划不可能满足这些国家的需求。

分配非粮食援助的计划仍不确定。此外，GHF还表示，它分发的每一顿饭将含有1750卡路里。这低于联合国世界卫生组织、联合国儿童基金会和世界粮食计划署在紧急情况下使用的每天2100卡路里的膳食标准。

救援人员说，这种改变根本没有必要。

联合国儿童基金会发言人詹姆斯·埃尔德（James Elder）说，联合国和其他援助组织“已经表明，在允许的情况下，他们完全可以满足这些人的需求”。“我们需要不断回归到有效的方式。”

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美联社记者Tia Goldenberg（特拉维夫）和Sarah El Deeb（贝鲁特）对此有贡献。